国网江苏省电力有限公司苏州供电分公司2021年第一次授权物资竞争性谈判采购公开竞争性谈判公告

1. 采购条件

国网江苏省电力有限公司苏州供电分公司2021年第一次授权物资竞争性谈判采购（采购编号： 10AE01 ）建设资金已落实，项目已具备采购条件，国网江苏省电力有限公司苏州供电分公司（以下简称“采购人”）委托国网江苏省电力工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性的应答文件。

2. 项目概况与采购范围

2.1项目概况：见附件1

2.1.1项目地点：见附件1

2.2采购范围：见附件1

3. 应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若应答人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则应答人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）所投产品须取得国家认可第三方权威检测机构出具的产品有效试验报告（各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告）或国家认可的第三方权威检测机构出具的有效的检测报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。

（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一采购项目应答。

（7）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（8）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（9）本采购活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。

（10）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（11）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消应答资格的。

（12）应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网江苏省电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（13）已知晓最高人民检察院《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号）的要求，请应答人自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，单位、单位法定代表人、拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人），在本次应答截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。

应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中的本单位法定代表人及严重违法失信记录的查询结果（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

（14）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

（15）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（16）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（18）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

3.2应答人及其应答产品须满足相应采购货物的资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一“资质业绩要求及货物需求”。

3.3本次采购不接受联合体应答。

3.4关于产品代理、经销（本批次不接受代理商及经销商应答）

3.4.1以下标段可接受代理商应答：无。

3.4.2 以下标段可接受经销商应答：无。

3.4.3一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加应答。

3.4.4 代理商应答需要有原厂商的授权。

3.5各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.6本次招标的所有标段涉及相应物料最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的，其投标将被否决。最高限价要求具体见附件一“最高限价”。

4. 采购文件的获取（线上报名）

4.1　本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在新一代国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”，请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站阅读。ECP2.0与ECP1.0及地市采购代理系统网站会员信息不互通，需重新注册，未注册供应商请按照ECP2.0首页“注册”指引及时注册。电子钥匙在地市采购代理系统、ECP1.0、ECP2.0平台通用，如为ECP1.0或地市采购代理系统平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ECP2.0并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取采购文件。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

4.2　凡有意参加应答者，请于2021年11月29日17:00时（报名截止时间）（北京时间，下同）之前登陆电子商务平台凭电子钥匙申请下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收取任何费用。

4.3　请潜在应答人注意的其他事项：

潜在应答人完成电子商务平台报名后，方可下载采购文件。为保证应答成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成电子商务平台报名工作。报名截止时间1日后可在国网江苏省电力工程咨询有限公司（https://bid.js.sgcc.com.cn/hyzb/initMain.action?ZZXZ=HYZB）下载离线应答文件上传包，用于电子应答文件的递交。应答人应同时注册国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台会员，电子钥匙与ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，在国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台注册的公司全称务必与电子商务平台上注册的公司全称一致，否则将承担投标失败的风险。

注册须知：

1）供应商登录国网新一代电子商务平台主页：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，点击【注册】链接进入注册，选择供应商身份进行注册，注册后将于一个工作日内完成审核。审核通过后，供应商需登录系统，完成填写其他信息并保存后可以参与相应业务。

2)国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理系统https://bid.js.sgcc.com.cn/hyzb/网站进行会员注册(选择供应商)并办理CA电子钥匙，办理流程参照网站“通知公告”、“电子钥匙办理”内容,会员注册、变更申请业务，申请单位将注册、变更等业务所需的材料，以PDF格式发送至hyjlzbsuzhou@163.com，并电话联系18913881886，审核工作在工作日当天完成。

5. 应答截止时间、应答文件递交地点

本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台和国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台离线投标工具）上传的电子应答文件，不接受纸质标书或光盘文件。

5.1电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间为2021年12月06日10:00时（北京时间）

5.2 电子应答文件递交方式，请按照采购文件第六章 应答文件格式采购文件组成表中的要求应答，具体如下：

a.请应答人至电子商务平台首页(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)下载最新版离线投标工具，导入电子商务平台报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务平台离线工具上价格、保证金等部分填写及上传（开标文件），必须于应答截止时间前上传至国家电网公司电子商务平台；

b．请应答人至国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台下载最新版离线投标工具，导入国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台会员登陆后下载的zip数据文件，完成线上数据的填写以及开标文件、技术文件、商务文件相应PDF格式附件上传，必须于投标截止前上传至国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理系统离线投标工具指定的位置，请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。

c．关于应答文件制作和上传，开标文件部分、商务文件部分、技术文件部分按分包上传，开标文件中投标函及附表为电子商务平台系统导出的签章版，已标价货物清单行报价暨投标报价汇总表与货物清单单价分析表（如有）为PDF或WORD格式或其zip压缩文件，分别上传至相应位置。

5.3上传至国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台与电子商务平台的投标函及已标价货物清单行报价暨投标报价汇总表与货物清单单价分析表（如有）应保持一致，国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台离线投标工具线上填写的内容应与上传的PDF格式应答文件中的相应内容保持一致，否则将承担投标失败的风险;

5.4投标截止时间之前未成功提交全采购人招投标交易平台信息系统（电子商务平台和国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.5应答人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，请应答人务必在国网电子商务平台离线投标工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次谈判不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所弃标包在国网电子商务平台上进行放弃设置，造成的影响（如投标保证金不足等）由应答人自行承担。

5.6当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-公共信息”栏和“国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台-通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括投标函及附录）重新上传，最终版电子文件指投标截止时间前上传至国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台的最后一版应答文件，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。

6　应答保证金（本批次项目采购代理机构为国网江苏省电力工程咨询有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）

应答保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证金、批次保函中的任一种形式。

如按批次办理保证金，各标包保证金见需求一览表，应答人按报名包数累加汇总计算应答保证金应缴金额并一次性足额提交，应答保证金提交详见采购文件第二章应答人须知。

以批次电汇方式提交保证金的应答人，请在电汇单备注上注明“苏州2021年第*批项目编号和包号”字样（非常重要，严禁填写除上述注明摘要信息之外的字符，否则按未递交投标保证金作否决应答处理）应答人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

以投标保函方式提交保证金的应答人，无需到达现场，但须将投标保函原件、查验回单原件快递至采购代理机构（南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼（开标大厅），国网江苏省电力工程咨询有限公司 收件人：贡工18913880919），同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

以投标保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系电话18551667603），同时将保单扫描件编入商务文件。

7　开标时间及地点

开标时间：2021年12月06日10:00时（北京时间），在南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼（开标大厅）开标。（应答人可登陆ECP2.0系统使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价）

8　发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判方式，招标代理机构仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/、国家电网有限公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/、国网江苏省电力工程咨询有限公司地市采购代理平台https://bid.js.sgcc.com.cn/hyzb上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开标等事宜。

9　地址及联系方式

采购人：国网江苏省电力有限公司苏州供电分公司

地址：苏州市劳动路555号

采购人联系人：朱峥

采购人联系电话：0512-64521457

采购代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司

地址：南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼

邮编：210011

邮箱：hyjlzbsuzhou@163.com

联系人：周工18913880911、薛工18913881886

收、退保证金联系人：李会计18913880915

10　重要提示

10.1本次非招标谈判具体时间安排如下：

10.2 各应答人谈判期间需保持手机畅通。

10.3 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。

附件1：资质要求及货物需求